“五社联动”机制再被提及！2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务发布

日前，国家发展改革委印发了《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》（以下简称《重点任务》）。其中提出创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。

在提高农业转移人口市民化质量方面

《重点任务》要求坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，重点针对存量未落户人口深化户籍制度改革，健全常住地提供基本公共服务制度，提高农业转移人口融入城市水平。推进城镇基本公共服务均等化，加强农民工就业服务和技能培训，健全配套政策体系。

在持续优化城镇化空间布局和形态方面

《重点任务》要求促进大中小城市和小城镇协调发展，推动形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。健全城市群一体化发展机制，培育发展现代化都市圈，促进超大特大城市优化发展，推进以县城为重要载体的城镇化建设，完善边境地区城镇功能，促进特色小镇规范健康发展。

在加快推进新型城市建设方面

《重点任务》要求建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市，提出要有序推进城市更新，加强住房供应保障，健全便民服务设施，开展燃气管道等老化更新改造，健全防洪排涝设施，增强抵御冲击能力，提升智慧化水平，推进绿色低碳发展，加强历史文化保护传承。

在提升城市治理水平方面

《重点任务》要求树立全周期管理理念，提高城市治理科学化精细化智能化水平，推进城市治理体系和治理能力现代化。要强化空间治理，加强基层社会治理，优化行政区划设置。健全社区工作者职业体系，引导高校毕业生到社区就业创业。创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。

在促进城乡融合发展方面

《重点任务》要求以县域为基本单元推动城乡融合发展，推进城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖。稳步推进改革试验，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动乡村振兴重点帮扶县增强巩固脱贫成果及内生发展能力，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。推进易地扶贫搬迁大中型集中安置区新型城镇化建设。